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La política de “Tolerancia Cero” de Ecopetrol no aplica para la administración de los servicios de salud
Escrito por Prensa USO
Martes, 25 de Septiembre de 2012 09:30

En Colombia la participación promedio de la contratación pública en el PIB (Producto Interno Bruto), supera el 20%; por encima de sectores tan sensibles como la agricultura, la Ganadería y la misma industria Manufacturera ; lo que indica que buena parte de los gastos de funcionamiento y de inversión del estado se realizan por esta vía;  de allí se desprenden las atractivas condiciones para que aterricen las aves de rapiña a construir sus nidos de corrupción a costas del bienestar del pueblo Colombiano; motivo permanente de preocupación por parte de los órganos de control del estado que no dudan en manifestar su impotencia a la hora de salvaguardar los recursos públicos (Contraloría General de la Nación), pero que gracias a la presión ciudadana y el papel que juegan algunos medios de comunicación masivos han acertado a la hora de destapar algunas ollas podridas que hoy tienen tras las rejas a varios expertos depredadores de este tipo. 

En reciente informe la AUDITORIA GENERAL DE LA NACION llama especial atención sobre las formulas más utilizadas en el país para quebrantar los fines esenciales del Estado, con sujeción a los principios de legalidad, eficiencia, economía, eficacia, equidad, imparcialidad, moralidad, transparencia, publicidad y valoración de costos ambientales  y cita como una de las más utilizadas el flagelo de la contratación directa, que según datos oficiales abarca más del 60% del total de la contratación pública en franca contravía de  la aplicación de la norma que establece la priorización de la selección previa convocatoria a través de licitaciones, concursos abiertos y la selección abreviada;  de la misma forma señalan otros flagelos tales como el monopolio de los contratistas, las adicciones presupuestales a los contratos en el marco de su ejecución, la ausencia de inteligencias de mercado, las sobrejecuciones, los sobornos, debilidades en las interventorías, nombramientos sin el cumplimiento de los requisitos, entre otros vejámenes.

Conociendo lo anterior, cualquier parecido con la realidad que vivimos en  la administración de nuestros servicios de Salud en la Regional Magdalena Medio mal podríamos afirmar que es pura coincidencia; solo basta una mirada al bulto de contratación directa que se viene aprobando sin miramiento alguno por parte de los administradores de turno; tal y como sucede en el país, la EXCEPCION se ha vuelto la REGLA GENERAL olvidando lo priorizado por la norma,  permitiendo con ello la vulneración del principio de Selección Objetiva y la violación de los postulados constitucionales de igualdad y moralidad que son la garantía para que con los recursos públicos se contrate en las mejores condiciones de calidad, imparcialidad y precio justo. Por supuesto de allí se desprenden el resto de irregularidades que han sido denunciadas hasta la saciedad a través de nuestros 12 boletines anteriores en el marco de esta campaña por la defensa de nuestros servicios de Salud plasmados en la C.C.T.V USO-ECOPETROL.

No es extraño entonces que la administración de ECOPETROL pretenda extender cortinas de humo a una problemática  de conocimiento público a través de escuetos comunicados como el circulado el día 11 de septiembre de los corrientes a través de los correos electrónicos internos donde además de señalar nuestras jornadas de denuncias como bloqueos que alteran la prestación normal del servicio, solo se limita a referir que “que el informe preliminar que realizó la Unidad de Ética y Cumplimiento en la Regional de Salud del Magdalena Medio no hizo referencia a casos particulares, ni tampoco evidenció casos de corrupción, como lo señala el boletín Frente Obrero emitido ayer en Barrancabermeja. El informe señaló que se identificaron debilidades en algunos procesos, las cuales fueron puestas en conocimiento de la Oficina de Control Disciplinario para que se adelanten las investigaciones respectivas. Esta dependencia determinará si hay méritos para abrir una investigación y si hubo faltas o incumplimientos en los procedimientos.”

La  USO reafirma todas y cada una de las apreciaciones realizadas en el frente obrero del día 10 de septiembre de los corrientes, derivadas del informe preliminar entregado por parte de la comisión delegada por la Presidencia de la empresa en cabeza de la Dra. Ingrid Lorena Dumes.  Por supuesto que si se hizo referencia a casos particulares como el nombramiento de la Dra. Liliana Bonilla como jefe de la Regional de Salud del Magdalena Medio, donde se confirma que la funcionaria no cumple con el perfil exigido para el cargo, que no se realizaron las evaluaciones de manera objetiva y que no se cumplió con lo estipulado en la normatividad para la catalogación de la figura de candidato único; desconociendo a otros candidatos con un perfil superior a la nombrada.  Es evidente que las llamadas “Oportunidades de mejora o debilidades en algunos procesos” catalogación que la administración de ECOPETROL le da a las graves irregularidades presentadas en la administración de nuestros servicios de Salud, especialmente en la contratación, es la formula expedita que encontraron para bajar el perfil a esta delicada situación; limitándose a la remisión de los casos a la parcializada OCD (oficina de Control Disciplinario), olvidando de tajo sus postulados de “Tolerancia Cero” con respecto al control de la corrupción en sus diferentes modalidades demostrando  que este concepto varía de acuerdo al nivel que ostenten los funcionarios en la empresa o el papel que estos jueguen a la hora de llevar a cabo las políticas en contra de los trabajadores y en este caso en contra de los usuarios y beneficiarios de los servicios de salud.

Exigimos de la Vicepresidencia de Talento Humano coherencia con lo expresado en el informe de Sostenibilidad cuando refieren que “los procesos de selección en  ECOPETROL están enmarcados en los valores, principios organizacionales y competencias, garantizando equidad, transparencia y rigor en el procedimiento”, a la Unidad de Ética y Cumplimiento que cumpla con sus funciones de gestionar las denuncias sobre las malas prácticas, promover los comportamientos Éticos, el proceso de Prevención del Fraude y la Corrupción, al Presidente Javier Gutiérrez  que no permita que  las posiciones políticas o caprichosas de sus dirigidos  puedan estar por encima de la defensa de la reputación de la empresa y que no es ocultando los problemas como vamos a solucionarlos;  la utilización de “chivos expiatorios”  no van a permitir superar el conflicto entre el Sindicato y la administración de la regional de salud del Magdalena Medio.

Este conflicto solo se supera con la demostración clara que los argumentos soportados con DATOS Y HECHOS entregados por el Sindicato como ha sido su exigencia permanente señor Presidente se les da la importancia y trascendencia que se merecen; de lo contrario inferimos que las normas, postulados, códigos de Ética, principios y valores de la ECOPETROL, quedan sometidos al arbitrio de la conveniencia de la aplicación de una política que a claras luces persigue la destrucción de uno de los beneficios más sagrados alcanzados al fragor de la lucha por nuestros antepasados y que hoy tenemos la obligación de defender a ultranza de la amenaza privatizadora, esgrimiendo nuestras más valiosas armas como son la razón y la verdad.

Exigimos la prestación directa de nuestro servicio de urgencias y Medicina General como servicios esenciales en la policlínica obedeciendo a la realidad de los estudios de factibilidad, la contratación inmediata de los auxiliares de enfermería  para el hospital y Odontología, el desmonte del leonino contrato de Salud Ocupacional a la Clínica San José, revisión de la irregular ejecución de los contratos de Mantenimiento, solución a la grave problemática de los auxilios ambulatorios.

Orientamos a todos los usuarios y beneficiarios de nuestros servicios de Salud, a los trabajadores directos y de contratistas a participar de las tareas orientadas por el Sindicato para defender nuestros servicios de Salud y su prestación integral, directa y oportuna como lo define la C.C.T.V USO-ECOPETROL fruto de la lucha histórica de los trabajadores.

REDACTO Junta Directiva Nacional,  Septiembre 25 de 2012.

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